为进一步加强和规范我县农村公路管养工作，巩固提升“四好农村路”全国示范县及陇原乡村振兴样板县建设成果，贯彻落实好省、市、县“十四五”规划既定目标，聚焦解决农村公路“管好、护好”方面的短板问题，以“路长制”为抓手，进一步深化农村公路管理养护体制改革，深入推动农村公路“建养并重、协调发展”，为实施乡村振兴战略和加快农村现代化当好开路先锋。现将半年工作开展情况总结如下：
（一）加强组织领导，完善各项规章制度。紧盯养护管理目标任务，精心组织安排，抓实抓细推进落实。成立农村公路管理养护工作领导小组，制定印发《民乐县2023年度农村公路养护工作方案》《民乐县2023年预防养护工程维修方案》，修改完善《民乐县农村公路养护管理制度》《民乐县农村公路检查考核管理办法》等一系列符合县情的管护机制，全方面提升农村公路规范化发展水平。将农村公路管理养护工作纳入县、镇、村三级政府及有关部门综合绩效评估考核体系，实行季度督查，年度考核，形成了政府主导、领导主抓、部门联动、齐抓共管的工作格局。加大财政资金支持力度，严格执行“1053”财政补助资金政策，建立县级公共财政投入农村公路日常养护机制，落实县级财政日常养护配套资金802万元，为提升农村公路常态化管护水平提供了资金保障。
（二）以“路长制”为抓手，推动工作常态化。以全面实施“路长制”为抓手，建立政府主要负责担任总路长的“县、镇、村”三级路长工作机制。针对农村公路线长、点多、养护管理难度大的实际，全面落实农村公路“路长制”，更新完善县级路长5名，镇级路长36名，村级路长167名，镇农村公路管理所专职副所长10名，村级公益性岗位护路员367名，为每条农村公路配备了“管家”，并在公路显要位置更换设置197块路长公示牌，常态化组织开展公路巡查、养护、日常保洁和路域环境整治等工作。县级总路长充分的发挥好牵头抓总作用，按照“县道路长一季度一次，乡道路长一月一次、村道路长一周一次”的要求，组织各级路长、专管员、村民等积极通过陇原智能路长APP、二维码开展路长巡查、事件上报、处理等工作。
（三）紧盯技术指标，强化日常管护。坚持建养并重，严格落实“县管、镇包、村落实”工作机制，紧盯“列养率100%、年均养护工程比例不低于5%、优良中等路率不低于85%、路面自动化检测率达100%”技术指标，创新养护管理模式，确保取得实效，大力开展农村公路养护活动。一是全方面开展春季公路路况病害调查，组织专人对辖区内管养的65.138公里省道、249.645公里县道、384.323公里乡道、1275.601公里村道路基、路面、桥涵及交安附属设施状况做全面调查，建立台账，并制定处治方案，为全年养护工作提供科学依据。二是推广社会化养护，采取“专业养护公司+公益性岗位”相结合，“预防性养护+修复性养护”相促进的方式，进行公开招标，择优选择信用评估高、综合技术水平过硬的企业承担养护工程，规范程序要求，强化质量安全监管，年均养护工程比例达到5.4%。对公益性岗位人员进行现场技术指导，组织学习观摩等方式，提高公益性岗位人员技术水平。至目前，日常养护处治裂缝11034米，翻浆处治320平方米，修补路面2150平方米，整修路肩、树池28公里，补栽示警桩48根、扶正示警桩63根，新增标志标牌54块，更换破损波形护栏34米。三是定期开展群众性集中养护活动，充分的发挥367名公益性岗位乡村道路养护员主力军和党员示范带头作用，调动群众参与公路日常养护的积极性和主动性，实行分段到组、以户划段、就近联户划段等方式，每周组织并且开展2次以上集中清扫清理活动，每月8日、18日、28日确定为农村公路“集中养护日”，引导群众主动投工投劳，清扫路面750公里，清理三堆136立方米，形成了共养、共管、共享的养护格局。
（四）开展专项行动，提升服务水平。坚持以“提质量、强安全、优服务”为抓手，大力开展农村公路安全设施精细化提升行动，全方面提升农村公路服务水平。一是多方筹措养护资金。落实地方政府农村公路管养主体责任，将农村公路管养资金列入县级财政预算，保障农村公路日常养护工作有序开展。积极争取项目资金，今年以来，争取省补资金492万元，政府自筹89.79万元，实施农村公路养护维修工程103.058公里，农村公路安全通行能力得到一定效果提升。积极推行农村公路灾毁保险制度，不断拓宽农村公路管养资金筹措渠道。二是大力开展“养路月、爱路周”活动。组织并且开展农村公路养护宣传活动，发放农村公路日常养护100问等宣传资料2000余份。认真落实桥梁检查制度，强化桥涵养护，开展桥梁常常检验核查和按时进行检查，保持桥涵外观干净整洁。三是扎实开展农村公路“消危”行动。开展“三必上”“五必上”治理，协同公安部门逐一对农村公路的平交道口进行排查，增加“三必上”4处，“五必上”5处，增设减速带59处。同时对辖区农村公路事故多发路段、学校、村镇、临水、临崖、连续下坡道路、急转弯路段等路段开展了全面摸排，共增设减速带379米，标志牌25块，道口桩150根，道路标线米。
（五）加大示范创建力度，打造多元融合发展体系。按照“一县一乡一村三条路”开展养护示范引领活动，制定《民乐县养护示范县、示范镇、示范村、示范路创建工作方案》，落实创建责任，定期对创建活动开展情况做督查。选择基础条件较好、“农村公路+”融合发展水平较高、自然环境相对较好的镇、村进行打造提升，加大示范创建力度。在创建养护示范镇的基础上，重点突出南古镇的示范引领作用，切实打造养护管理制度健全，工程程序规范，路容路貌整洁美观的特色养护示范镇。在推动养护示范镇的创建中，通过广泛发动宣传，带动吴庄村、单庄村、徐寨村、任官村、张连庄村、四堡村、王官村，上姚村、新天堡村、下姚村10个养护示范村及X027线线三条养护精品示范路线建设，实现集中优势资源打造一个点，辐射带动一条线，示范引领一个片，促进养护管理上的水准提升，为乡村旅游、全域旅游打造亮点，拓展发展空间，促进群众收入持续增长。
虽然我县2023年度养护提升专项行动工作进展顺利，但还有一定的差距和不足：一是镇村对“四好农村路”工作配合意识不强，示范镇、示范村、示范路线创建的思想不统一，工作开展有差距；二是共享共治的群众参与体系还需完善，群策、群管、群养的积极性和主动性需进一步调动激发。
下半年，我们将认真学习党的二十大精神，紧紧围绕省、市交通运输工作部署，结合“三抓三促”行动要求，创新工作思路，强化工作举措，健全长效稳定的管养保障体系，完善适用的技术标准，建立共享共治的群众参与体系，创新多元的融合发展体。一是强化组织领导，及时解决好农村公路养护管理中存在的问题。科学规划、依法实施，使“四好农村路”建设与农村经济社会持续健康发展和广大农民安全便捷出行的要求相适应。加大与省市县有关部门汇报衔接力度，积极争取养护资金，全力推进乡养护维修工程和危桥改造、安全生命防护工程等项目建设，解决农村公路“管好、护好”方面的短板问题，切实改善农村人居环境。二是依法治路，切实提升农村公路管理上的水准。按照依法治路总要求，进一步明确农村公路的管理主体和管理职责，加强路政执法力度。加强乡村公路环境整改治理，彻底清理农村公路沿线乱堆乱放、马路市场等现象，消除道路安全风险隐患，同时加大路政执法宣传力度，提高沿线群众的交通安全意识和爱路护路意识。三是进一步明确职责分工，压紧压实多方主体责任。分级分段明确养护主体，层层落实主体责任。将农村公路养护维修资金纳入财政预算，足额配套养护资金，加大农村公路养护力度，察觉缺陷及时修复，巩固农村公路建设成果。同时，继续推广农村公路灾毁保险，确保水毁路段能得到及时修复。
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